Roadmap till regeringen

c396verlc3a4mnande_av_vitbok_om_c3b6ppna_data2c_2017-05-30
Axel överlämnar roadmapen till regeringen. Fotograf Alexander Wall, CC-BY 4.0.

30 maj överlämnade Wikimedia Sverige vår roadmap och vitbok om öppna data till regeringen, genom civilminister Ardalan Shekarabis politiska sakkunnige, Matilda Malmquist Glas. De är ett resultat av drygt nio månaders resor runtom i Sverige för att träffa politiker och tjänstemän i kommuner, för att inventera hur arbetet med öppna data går.

Sverige har halkat hopplöst efter i tillgängliggörandet av öppna data. Det konstaterar både EU-kommissionen och den svenska regeringen. Ett problem är bristen på samordning, och på kommunnivå är det oerhört stor skillnad mellan de som har kommit längst och de som precis har börjat.

Wikimedia Sverige brinner för öppen och fritt tillgänglig kunskap, och har redan arbetat med flera öppna data-projekt, bland annat Wikidata. För oss är det därför naturligt att försöka påverka så att mer öppna data blir tillgängliga och kan inkluderas på Wikipedia och våra andra projekt.

Därför har vi lyssnat in kommunerna: vilka erfarenheter har man dragit? Vilka problem har man stött på? Vilka utmaningar står man inför, och vilka är de smarta lösningarna? Vi har lyssnat på de största kommunerna och de som har kommit längst, men också de minsta kommunerna och de som har längst resa kvar att göra.

Resultatet är en roadmap, där vi identifierar fyra olika generaliserade nivåer, och där vi föreslår konkreta policyförslag för såväl politiker som tjänstemän för hur man ska kunna ta sig vidare till nästa nivå. Förhoppningsvis kan det ge inspiration till fler kommuner att påbörja, eller fortsätta, arbetet att ta sig vidare till nästa nivå.

Vi har också stött på en del större och mer generella problem. De har vi sammanställt i en vitbok med policyförslag, som vi överlämnade till civilminister Ardalan Shekarabis statssekreterare. Det handlar bland annat om förstärkt samordningsansvar även för kommunal nivå, ekonomiska incitament för öppna geodata och en tydligare digitaliseringsstrategi när det kommer till öppna data.

Vi hoppas att de här två dokumenten kan leda till att hela Kommunsverige kommer längre på öppna data-resan. Idag klassificerar EU-kommissionen Sverige som en “följare”. Förhoppningsvis kan vi göra ett litet bidrag till att höja den allmänna nivån, så att fler kan ta vid och istället gå i framkant.

Workshop – gemensamma öppna datamängder


28 november sponsrade vi Sambruks workshop om Gemensamma öppna datamängder. Företrädare från en rad olika kommuner och organisationer var på plats. Vi lät Tommy Lundblad, som representerade Botkyrka kommun, skriva reflektioner om hur dagen var.

396px-botkyrka_vapen-svg
Botkyrkas kommunvapen. Lokal_Profil, CC-BY-SA 2.5.

I Botkyrka har vi under året påbörjat resan från Kolada till Öppna data, ambitionen för i år har varit att få styrning och riktlinjer på plats för att under nästa år börja publicera Öppna data.

Det var därför kul att bli inbjuden till workshop kring gemensamma datamängder och höra andra dela med sig av sina erfarenheter och angreppssätt. Intressant var att alla inte gör likadant utan har sin egna twist beroende på kommunstorlek, förutsättningar och förmågor inom organisationen samt hur man ser på att mängden öppna data ska öka.

Ambitionen med workshopen var bred med problematisering och erfarenhetsutbyte men i slutändan så kokar det ändå ner till hur öppna datamängder ska ta fart i Sverige. För det behövs samordning och förvaltning men också katalysatorer och stimulans, inte minst för de som ännu inte kommit så långt.

Många parter var representerade utifrån att vi ska kunna nå målet och alla kommer att spela någon sorts roll framöver. Här fanns bland andra flera kommuner, SKL, Sambruk, IIS, Riksarkivet, Vinnova samt Wikimedia som alla ser att Öppna data kan vara en del av deras ekosystem.

Det känns som att vi är på väg och under nästa workshop så hoppas jag att vi tar fler steg mot ett koncept som myndighetssverige kan använda för att röra sig mot Öppnast i Norden 😉

Tommy Lundblad
Botkyrka kommun

Sverige ”följare” i arbetet med öppna data

open_data_stickers
CC0. Foto: Jonathan Gray.

För drygt två veckor sedan skrevs ett blogginlägg från kommissionen, ”European countries are reaping the benefits of Open Data”, om medlemsstaternas arbete med öppna data.

 

Inlägget är optimistiskt! Allt fler länder trappar upp sitt arbete med öppna data, och allt fler länders portaler mognar. Givet förtjänsterna av öppna data – kommissionen har sammanställt trevlig infografik – är det förståeligt att länder trappar upp sitt arbete.

Det finns en till viktig insikt i kommissionens data. Sverige är inte bäst. Faktum är att vi inte ens är bra. I deras sammanställda graf är vi i den sämsta kvartilen. Vi är fjärde sämst när det kommer till mognadsgrad. Marginellt bättre när det kommer till hur mycket data som finns. När det kommer till licenser är vi näst sämst. Den genomsnittliga mognadsgraden för 2015 nådde vi 2016. 2016 har en lång rad andra länder dragit iväg.

I Open Data Index Rank är vi på plats 27. I den svenska dataportalen går det inte att bidra med data, ge feedback på data eller ladda ner dataset. Få studier har gjorts på såväl socialt som ekonomiskt värde, och ingen konsekvensanalys. Kommissionens slutsats är att Sverige är en follower, en följare.

I Sverige lever vi ofta i tron att vi är bäst på digitalisering och modern teknik. Nu har vi svart på vitt att vi faktiskt, när det kommer till öppna data i alla fall, befinner oss bland de sämre.